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TUhjnbcbe - 2023/2/21 17:25:00
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近日,上海市民张阿姨反映,一年多前,其丈夫王先生因患脑部疾病成了植物人,高额的治疗费用让她感到身心俱疲。不久前,其了解到,只要为丈夫办理残疾证,就可以减免一些费用。可在申请伤残鉴定证明时,相关方面要求患病的植物人王先生本人亲自前往。记者致电杨浦区残联,工作人员告知,残疾评医院,没有上门评残的服务,称“全市都是这样的”。

据报道,王先生所在的杨浦区,医院可以做评残鉴定。医院医院有一定的距离,往返一趟相当麻烦。王先生的妻子张阿姨本想叫救护车或出租车接送王先生,但救护车的费用非常昂贵,承受不起。叫出租车,张阿姨一个人无法将王先生搬上车。最后她请有车的朋友帮忙,先把王先生搬上车,医院后,把王先生抱上去。完事后再把王先生抱下楼,送到车里。整个过程两个小时不到,但抱上抱下,颇为周折,非常辛苦。

毫无疑问,如此大费周折,事情肯定是办成了,但不难想象,张阿姨满满的心酸,满满的无奈,很可能挥之不去。因此,有关部门需要深刻反思。

该事件甫一出就一石激起千层浪,不少网友纷纷感叹:“残联何苦为难植物人”。于笔者而言,这何止是为难,愣是将死板、机械执行规定发挥得淋漓尽致,丝毫没有半点人性化服务理念,极为不妥。

从报道来看,当地残联也好,医院也罢,都是在严格执行,也都认为“没有毛病”。《上海市〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉实施细则》第十三条规定:残疾评定采用预约制。申请人可通过原申请受理渠道自主选择医院和残疾评定时间,并按预约进行残疾评定。有关方面提供的《残疾评定预约单》上也写明,申请人要携带本人身份证及残疾评定所有的材料,医院鉴定。这不难发现,均没有涉及上门评残服务规定。

涉事部门要求办残疾证“必须植物人本人来”,确实是按规定办事。没有规距不成方圆,有规矩不执行也成不了方圆。有关部门严格执行规定很好很有必要,但民众也常说,规矩是死的,人是活的,特殊情况应特殊处理。

说的也是,特事特办的时候不少,对植物人办残疾证却如此严格,简直堪称苛刻。有网友就调侃道:“照此说法,办理死亡证明还得背上尸首。”这确实让涉事部门无言以对。

按理,面对认知能力已完全丧失,无任何主动活动和行为能力的植物人,理所当然应该不上门评残,而不是坐在办公室里拿规定说事。诚如某网友所言,千万别动不动就拿规定说事。

老实说,一边是规矩,一边是实际困难,这种情况到底该怎么办?想必有关部门也会纠缠,但可以,也应该上门评残无动于衷,反而将规定拿捏得死死的,真的好无情。

不过,也有网友认为,办残疾证之所以要求本人到场,是为了提防有人以行动不便之由,虚假办证,骗取补贴,医院仔细确认核实。俗语说,害人之心不可有,防人之心不可无。现实中确实发生过假残疾人骗取补贴事件,为了以防万一,确实应该严把关口。

但讽刺的是,王先生家属透露,医院后,医院并未做精细的检查,而是看了一眼直接写病历报告。如果王先生伤残鉴定的过程这么简单,医生看一眼就能下结论,为何不能派人上门核实,非得要折腾病人和家属,让不能动弹的植物人亲自到场证明?

有关部门硬要拿规定说事,就别忘了上门评残也是有“规定”的。《残疾人证管理办法》第十一条提到,有条件的地方应上门开展残疾评定和办证服务。尽管只是提到,但也是倡导,更是“规定”。

办残疾证要求“必须植物人本人来”,还可以解读为当地尚不具备上门评残条件。而此前,上海宝山区的一位网友,反映宝山医院迟迟不提供上门服务。宝山区残联给予的回复也是,根据相关规定,各类残疾评定在实施环境、评定工具、评定方法上都有统一标准。除病史、查体外,还需借助辅助检查作出评定结论,所以需要申请人到医疗机构进行检查和评定。此外,医院的肢体类评残医生仅有2名,他们除完成评残工作外,还要承担大量门诊及骨科类手术等任务,目前尚不具备上门评残服务条件。

事实上,社会发展到如今,已经具备特殊情况上门评残条件。而各地残联已经为一些行动不便的重疾残疾人,提供人性化的服务,且上门评残早已不是新鲜事,说不具备条件也是假的,恐怕还是怕麻烦、懒*思维作祟。

对此,有关部门应清醒地认识到,人性化服务大势所趋,特别是要站在服务对象的立场多换位思考,习惯于坐等送上门服务之后,也需要走出办公室上门服务。更何况,《残疾人证管理办法》同时规定,针对残疾人证的核发与管理,如果存在刁难残疾人、故意拖延办理情形,要严肃追究有关人员责任。

严格执行规定没错,但讲规定,上门评残也有制度支撑,而为难残疾人追责也有规定。既然如此注重规定,那就都按规定办事吧。

说这么多,归结起来,就是希望类似事件不再重演。没错,我们不希望医院提供常态化的上门评残服务,但必须有例外,杜绝“必须重疾残疾人本人来”。

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