黔东南州侗族小朋友小齐（化名）今年上村小二年级，父母外出打工，他和外公外婆一起生活，放学或者周末，小齐都会约上其他小伙伴一起到村里的童伴之家，看书或是做一些手工，还有童伴妈妈辅导作业，他觉得自己不再孤单。
在福泉市易地扶贫搬迁安置区马场坪乐岗五新社区，儿童之家为搬迁孩子融入城市生活提供了阵地，社区通过购买服务引入专业的社工，为移民孩子的成长保驾护航。
数据显示，贵州全省农村留守儿童从年的.6万人减少到年的47.5万人，流浪未成年人从年的人次减少至年的人次。全省现有孤儿1.2万人，事实无人抚养儿童1.6万人。
青少年是家庭的未来和希望，更是国家的未来和希望。贵州不遗余力做好关心下一代工作，省、市、县三级建立健全“政府、社会、家庭”三位一体留守儿童困境儿童关爱服务救助保护体系，基本形成了“党委领导、政府主导、部门联动、家庭尽责、社会参与”的未成年人保护工作格局。
今年6月1日，新修订的我国《未成年人保护法》将正式实施。贵州启动系列主题宣传活动，推动法治宣传宣讲进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭，在全社会营造共同关心、爱护未成年人的良好氛围。
从江县洛香镇独洞村童伴之家孩子的作品。
健全监测发现机制
摸清对象底数是前提。贵州开展全省大排查，在全国率先建立了记录留守儿童困境儿童生活、监护、健康、教育、户籍等内容的个人信息台账，实现了儿童“一人一档”和包保人实名制管理，并严格按规定程序扎实开展孤儿、事实无人抚养儿童认定。
以监护状况、生活状况、心理状况等为主要指标内容，全省对留守儿童困境儿童进行风险等级评估，建立橙、红、黄、绿风险评估等级，分类落实“一对一”“一对多”“多对一”帮扶责任人以及救助保障、监护干预等关爱保护措施，逐步降低风险等级。目前，纳入最高风险等级的名留守儿童困境儿童已全部落实关爱救助保护措施。
开发贯通省、市、县、乡、村信息系统，建立1.2万名孤弃儿童、1.6万名事实无人抚养儿童和47.5万名农村留守儿童数据信息库，年均走访对象余万人次，实时动态掌握儿童及其家庭情况，及时、主动发现、解决问题和困难。
压实学校、幼儿园、医疗机构、村（居）委会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员等七类人员强制报告责任，发现线索第一时间移交相关部门查处。
贵州省民政厅省慈善总会在阿妹戚托搬迁安置点建立益童乐园，注重孩子智力启发、思想启蒙和习惯养成。
健全监护保护机制
贵州压实家庭监护责任，推动家庭教育进社区、进学校、进村寨、进企业，引导父母和其他监护人自觉强化监护意识，自觉依法履行监护责任，不断提高监护能力，全面压实家庭监护主体责任。持续深入实施留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，采取签订《委托监护责任确认书》等干预方式，落实留守儿童有效监护，对监护缺失的留守儿童实行动态清零。大力推进农民工市民化，劝导帮助有条件的留守儿童父母携带38.5万未成年子女外出共同生活。
及时跟进兜底监护。市县儿童福利机构为0.2万名孤儿、事实无人抚养儿童提供集中养育、医疗、康复、教育等服务，推动儿童成长环境不断改善。年，将余名无法联系到父母和监护人的儿童在儿童福利机构、未成年人保护机构进行临时监护照料。
全面落实户口登记。按照“不符合计划生育政策的无户口人员、未办理《出生医学证明》的无户口人员、未办理收养手续的事实收养无户口人员等”进行无户口人员分类，共为5.6万名无户口儿童办理了户籍登记。
铜仁市源创社工服务中心到沿河乡官舟镇爱心村爱心完小开展关爱留守儿童活动。
健全救助保障机制
强化兜底救助帮扶。整合城乡低保、医疗救助、临时救助、儿童福利、未成年人社会保护、慈善关爱等政策资源，形成政策互补联动，及时妥善解决儿童“两不愁三保障”问题，年，为留守儿童提供生活、教育、医疗、住房救助、临时救助46.8万人次。
提升孤儿、事实无人抚养儿童保障水平。连续三年提高孤儿基本生活保障标准，年全省机构养育孤儿、社会散居孤儿基本生活最低养育标准分别提高至元/人/月、元/人/月。将1.6万名符合条件的儿童纳入事实无人抚养儿童保障范围，基本生活补贴标准按照孤儿保障标准执行。拓展儿童福利机构服务对象和服务内容，依托“明天计划”项目，将服务对象从院内儿童向院外孤残儿童拓展，服务内容向“养育、医疗、康复、特教+社工服务”拓展，近三年累计向余名孤残儿童提供手术矫治、康复训练、健康体检；有就学能力的适龄儿童全部入学就读，对无就学能力重残儿童开展启智教育，年高等教育在校孤儿人，位列全国第二；定期组织孤残儿童开展生日儿童会、趣味运动会、成长教育活动等，提升社会融入能力。以来，依托“福彩圆梦助学工程”项目，为孤儿提供每人每年1万元的助学金。对事实无人抚养儿童，全面落实教育资助、医疗救助、监护照料、关爱服务等服务。
深化流浪乞讨未成年人主动救助。加强流浪儿童家庭兜底保障、压实儿童父母监护责任，儿童流浪数量和反复流浪现象明显减少。扎实开展“寒冬送温暖”“接送流浪孩子回家”“流浪孩子回校园”专项行动，基本实现城市街面无流浪未成年人。
扎实开展残疾儿童康复救助。对0至6岁符合条件的残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，切实帮助儿童减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力。
福泉马场坪乐岗五新社区儿童之家。
健全关爱服务机制
帮助留守儿童父母返乡就业创业。深入实施“雁归兴贵”“千企万人”“全民创业行动计划”“双百”等计划、工程，积极引导和鼓励留守儿童父母就地就近转移就业，帮助其提升创业就业能力、强化创业就业扶持、落实减税降费和兜底救助等政策，促进5.66万名农村留守儿童父母返乡就业创业。
狠抓学校教育管理。全面落实“控辍保学”长效工作机制，加大“双线”责任制、“七长”负责制及劝返复学责任制落实力度，及时帮助失学辍学儿童返校复学，全省控辍保学工作实现动态清零。深入实施“四在学校·幸福校园”项目，建成农村寄宿制中小学0余所，学生宿舍余万平方米、学生食堂1.49万个，年，各地完成新建、改扩建公办幼儿园所，挂牌督战的96所安置点配套学校秋季学期全部投入使用，实现易地扶贫搬迁安置点配套教育设施全覆盖。
狠抓校外关爱服务。镇、村干部和儿童督导员、儿童主任等，及时开展政策宣传、信息排查、情况报告、维权督导、关爱帮扶、跟踪走访、事务协办以及监督指导监护人妥善照料未成年人等工作，切实打通基层关爱服务“最后一公里”。
强化情感关怀。通过学校亲情聊天室、“儿童之家”、社区“四点半课堂”等平台载体，定期组织留守儿童与外出务工父母视频或电话交流，增进亲情，做到留守儿童父母“人在外、爱回家”。寄宿制学校全部配备心理辅导室，面向儿童开展心理辅导。
强化关爱服务设施建设。“十三五”期间，新建13个儿童福利设施，床位总数达张；新建5个未成年人保护设施，床位总数达0张。全省个易地扶贫搬迁安置区儿童服务功能实现全覆盖，全省村级儿童关爱服务阵地达个。各级工会建设“工会爱心之家”个；团委积极援建希望童园；妇联积极建设“儿童快乐家园”。
深化社会力量参与。年至年，全省慈善组织累计实施“善行贵州、益童乐园”等未成年人关爱保护慈善公益项目个，资金达6.64亿元，惠及未成年人.5万人（次）。打造“温暖贵州、大手牵小手”关爱服务品牌，累计开展儿童关爱活动17次。全省直接从事儿童社会工作服务机构51家，年以来，累计统筹资金万元启动实施“三区计划”“牵手计划”“社工黔行”和部省支持重点项目、示范项目个。全省涉及未成年人保护社会组织家（社会团体35家，民非31家，基金会68家）,主要提供儿童公益、儿童服务、儿童心理服务、留守儿童关爱、困境儿童关爱、特殊儿童康复训练等服务。
贵州日报天眼新闻记者席忞禾
编辑覃淋
编审吴文仙李冰