钱江晚报·小时新闻记者吴崇远
彩票投注站、邮*报刊零售亭等便民服务点预留10%支持残疾人就业、各区、县（市）均有1所残疾人专业康复托养机构、建设线上线下无障碍视听体验基地、对有无障碍设施改造需求的残疾人家庭进行无障碍改造……
工作生活在杭州的残障人士，今后将在杭州这座“幸福城市”中感受到更多的获得感、幸福感和安全感。
近日，《中共杭州市委杭州市人民*府关于在新时代建设“重要窗口”中加快残疾人事业高质量发展的意见》正式印发。《意见》指出，未来五年，杭州将建成具有现代化特征的残疾人社会保障制度和基本公共服务体系，残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人平等、参与、共享、融合充分体现，残疾人的获得感、幸福感、安全感切实提升。今天（3月31日）上午，杭州市*府新闻办、市残联联合召开新闻发布会，现场解读了这份意见中的助残亮点。
相关负责人介绍，历时11个月，经过深入调研并广泛吸纳各方意见形成的《中共杭州市委杭州市人民*府关于在新时代建设“重要窗口”中加快残疾人事业高质量发展的意见》已于近日印发。“上一次这样高规格的文件，还是年《关于加快推进残疾人事业发展的意见》，距今已经有十多年了，这份《意见》是对未来五年杭州残疾人工作的一个重要部署。”
《意见》提出了今后杭州残疾人工作的发展目标：
到年，杭州要建成具有现代化特征的残疾人社会保障制度和基本公共服务体系，残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人平等、参与、共享、融合充分实现，残疾人的获得感、幸福感、安全感切实提升。
——高质量就业。创新发展残疾人高质量就业，实现残疾人家庭人均可支配收入年均增速高于社会平均水平，全市有劳动能力和就业愿望的残疾人就业率达90%以上，就业创业补贴全覆盖。
——高质量康养。加快推进残疾人康复、托养服务全覆盖，打造智慧康复托养服务体系，构建“三层四级”全生命周期服务网络，每年服务10万人次以上，高水平落实残疾人精准康复服务、残疾人家庭医生签约服务和托养服务。
——高质量保障。残疾人民生福祉达到新水平，健全统筹城乡、公平统一、可持续的社会保险、社会救助、住房保障体系，相关制度*策精准惠及全市持证残疾人，建成新时代高水平残疾人精准保障体系。
——高质量文体。全力举办亚残运会，实施残疾人文化、艺术、体育提升行动计划，助力残疾人参加各级各类文体活动，为“宜居天堂”增光添彩。依托社区活动平台推进残健共融，全市残疾人文体服务覆盖率达到95%以上。
——高质量数智。构建数智赋能的残疾人全生命周期助残服务体系,全域实时筛查和预防残疾，全域精准扶持残疾人教育、就业、康复和托养，全域统筹残疾人社会保障、福利和助残公共服务，全景呈现“残疾人事业数字驾驶舱”和“无障碍环境数字驾驶舱”。
——高质量融合。维护残疾人合法权益，培育无障碍文化，建设信息交流无障碍样板城市，普及星级“残疾人之家”，传播融合理念，培育一流助残社会组织，确保每万名残疾人拥有注册助残社会组织不少于18家；培育优秀助残服务品牌20个以上。
当然，这是从整体面试来给出的发展方向。
说到具体的内容，《意见》也列举出了20条实实在在的助残举措，从加强残疾预防、精准康复、提升教育、创新职业培训、加大就业创业扶持、保障养护供给等内容，涵盖残疾人生产、生活、教育、出行等方方面面。
比如，杭州要加大对残疾人教育扶持力度，推进特殊教育向幼儿园、高等学校“两头”延伸。今后杭州将出台康复教育融合*策，建立示范性康教融合样板学校。健全送教上门措施。完善“云送教”平台，着力解决重度残疾学生上学难的问题，按规定落实残疾学生中、高考扶助*策。
又比如，杭州要加大残疾人就业扶持。落实残疾人集中就业税费减免、社会保险补贴等优惠*策。优化残保金征收，加大对残疾人就业的投入，加强残保金预算管理和统筹保障，完善残疾人就业保障办法。彩票投注站、邮*报刊零售亭等便民服务网点，预留10%点位支持残疾人就业。
杭州还将健全社会救助体系。比如为符合条件的城镇残疾人家庭提供公共租赁住房或发放货币补贴，公共租赁住房注重保障一至二级智力、精神、下肢、视力残疾人家庭。
年亚运会和亚残运会即将到来，面对来自五湖四海的游客和运动员，杭州将按照全国一流、全省示范的标准，提升城市无障碍环境水平，推动无障碍环境建设立法。老旧小区改造、未来社区和美丽乡村建设持续优化无障碍环境，对有无障碍设施改造需求的残疾人家庭进行无障碍改造，实施“净居亮居”工程，全面改善残疾人居住环境
《意见》凸显了四大亮点：
突出“全省示范、全国一流”的目标定位。
主动对标长三角一体化发展，打造“高质量就业、高质量康养、高质量保障、高质量文体、高质量数智、高质量融合”等“六大示范版块”。
推进建成具有现代化特征的残疾人社会保障制度和基本公共服务体系，为全国提供杭州样板。
彰显“数智杭州”的优势魅力。
构建“数智赋能的残疾人全生命周期助残服务体系”，依托城市大脑，建立全域实时筛查和预防残疾，全域精准扶持残疾人教育、就业、康复和托养，全域统筹残疾人社会保障、福利和助残公共服务，全景呈现“残疾人事业数字驾驶舱”和“无障碍环境数字驾驶舱”。
推动“杭
在线”智慧助残服务平台迭代升级，实现多屏多端“一键直达”无障碍服务。发挥市域治理社会化助残手段。
用项目化、专业化、社会化的工作方式助推事业发展。
大力培育一流助残社会组织，确保每万名残疾人拥有注册助残社会组织不少于18家。
培育优秀助残服务品牌20个以上。
擦亮“幸福城市”金字招牌。
20条举措涵盖残疾人生产、生活、教育、出行等各方面，实实在在促进残疾人全面发展，顺应他们日益增长的美好生活新期待，平等、参与、共享、融合充分实现。
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