就业是民生之本。
多年来，残疾人就业也确实取得了一定的成绩，但同时我们也应当看到，残疾人就业的前景依然不容乐观，求职就业依然是让很多残疾人牵挂的问题。
难点与分析▲▲▲
难点一：严峻的就业形势使残疾人在竞争中更为不利
残疾人就业的实现对社会大环境的变化密不可分。纵观当前社会整体就业形势的变化主要表现在两个方面：
一是人口众多因素。在过去的20多年中，我国转移了农村上亿劳动力，“十三五”期间更多的农村劳动力涌向城市，这是其他任何一个国家都不会遇到的问题；二是结构性因素。在很多情况下，一定的经济增长速度不一定创造出相应的岗位，关健看拉动经济增长的产业，如果是高科技产业，吸纳的劳动量不一定会很多。结构升级和国企改革深化，大量工业企业不仅创造新岗位有限，而且还减少了很多劳动力。劳动力市场供求矛盾十分突出，当前以及相当一段时期的社会就业之难可见一斑，严重影响到残疾人的就业，残疾人的就业竞争明显处于劣势。
难点二：用人单位标准的提高使残疾人在岗位安置上居于劣势
随着经济的发展和社会的进步，高科技的普遍采用，各用人单位在用人标准和要求上越来越高，高学历、多面手和高精尖技术人才成为用人首选。根据年烟台市开展的全国残疾人抽样调查数据显示，在名持证残疾人中，未上过学的有人，占持证残疾人总数的29.6%；小学文化程度的有人，占39.7%；初中文化程度的有人，占25.3%；高中文化程度的有人，占4.0%；中专文化程度的有人，占0.9%；大专文化程度的有人，占0.3%；本科及以上文化程度的有人人，占0.1%。由此可以看出，残疾人文化程度偏低，残疾人就业“理所当然”成了被遗忘的群体，在岗位安置上残疾人明显处于劣势。
难点三：企业对安置残疾人的热心不够使残疾人就业举步维艰
目前，促进安置残疾人就业的*策除了福利企业的免税*策，就是“分散按比例安置残疾人就业”。社会上的一些用人单位对残疾人还存有歧视观念，更多的企业单位不了解残疾人能干什么，对残疾人就业工作不理解不支持，存有“残疾人工作不如健全人，安置残疾人就业麻烦太多，健全人还要解决吃饭问题，残疾人就业则是次要的”等错误认识。不少单位的领导片面地认为安置残疾人就业是福利企业的责任，宁可缴纳残疾人就业保障金也不肯录用残疾职工，像烟台市自开展“分散按比例安置残疾人就业”工作已经17年了，用人单位真正做到安置残疾人就业的寥寥无几。
难点四：残疾人自身素质相对较弱及落后的择业观念也制约其就业的实现
残疾人作为最弱势群体，其职业能力培育环境欠缺，自身综合素质状况也相对较弱，有一部分残疾人眼高手低，能从事的工作不愿做，一张口就要求坐办公室、要高工资，致使用人单位对残疾人有看法，残疾人被迫退出竞争行列。另外，许多残疾人心中只把到大的单位部门上班、签订劳动合同看作是就业，而把只有劳务关系的岗位不认为是就业，这也影响着他们不能找到合适的工作、不能实现充分就业。实际上判断就业与否只有两个标准：收入与劳动时间。只要身体力行、劳有所获、收入合理、活有尊严，就应该视为正常的就业了。
对策与设想▲▲▲
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