曾经从事残疾人工作多年,从工作角度谈谈残疾人证一、二级和三、四级的区别。首先,我国残疾人证是根据鉴定标准和鉴定结果核定等级的,分为四个等级,其中一、二级为重度残疾,三、四级为轻度残疾。残疾类别分为七大类:视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾。
下面我们从残疾人证一、残疾人证申办流程。
1.申请、受理:申请人需持居民身份证、户口本和3张两寸近期免冠白底彩色照片到当地镇、街道残联填写申请表、评定表。
2.评定:申请人持相关材料到残联指定机构惊醒残疾评定。
3.审核、公示:上级残联(县级或区级残联)对办证材料进行审核确认后,在其所在村居或社区进行公示,公示期5天。
4.办理、录入:公示期满后,上级残联填写打印残疾人证相关信息,并加盖公章和钢印,同时将残疾人评定表等想关信息录入残疾人人口基础数据库。
5.发放、存档:上级参量将残疾人证发放到镇、街道残联,由镇、就到残联发放给申请人,桑籍残联将全部档案材料存档,永久保存。
以上是具体的申办流程,也有的地方是先经过村居或社区初审,初审后村居或社区再交到街道,多一道程序。目前山东省内可异地申办,省内各县级残联间互相承认其指定评残机构的残疾评定结论。
二、残疾人享受的福利政策。
1.残疾人两项补贴:残疾人生活补贴,一级生活补贴没人每月元;二级生活补贴每人每月元;三级生活补贴每人每月80元。有低保的困难残疾人生活补贴每人每月元;重度残疾人(一级和二级)护理补贴每人每月元。
两项补贴由残疾人本人或者监护人申请,镇、街道上报到县或区残联,经审核合格后,自残疾人递交申请当月计发补贴。
2.重度残疾人提前领取居民基本养老保险。
当重度残疾人年龄在55-60周岁之间,可以凭残疾人证申请,提交材料包括《提前领取申请表》,身份证、残疾证、户口本复印件。办理流程同申请流程。经审核批准后,次月发放养老金。
3.重度残疾人参加居民基本养老保险补助。
重度残疾人,持一、二级残疾证,政府按最低缴费档次标准为其代缴养老保险费。
办理流程:由镇或街道向同级社保部门提供残疾人员名单,审核无误后报上级人社部门,人社部门对名单进行确认并办理参保。
4.重度残疾人参加居民基本医疗保险救助。
重度残疾人,持一、二级残疾证,参加居民基本医疗保险,其个人缴费部分由财政部门按规定予以补助。办理流程同办理居民基本养老保险补助程序一样。
5.重度残疾人家庭无障碍改造项目。
实施对象:重度残疾人,残疾人本人居住在自有产权住房,包含经济适用房和廉租房在内,或者常年与父母、直系亲属居住的房屋的家庭;对无障碍设施依赖程度较高,有无障碍改造需求,同等条件下,贫困残疾人、多重残疾人、一户多残家庭优先。
实施流程:残疾人本人自愿提出申请,到镇、街道残联填写申请审核表,并报送规定相关材料。因残疾等客观原因无法申请的,由家庭成员(监护人)代为申请;无其他家庭监护人的,可由社区或村委会代为申请。
经镇、街道残联公示,汇总后,上报县、区残联审核,审核合格后,县、区残联根据残疾人需求和年度改造计划组织实施。
6.残疾人就业培训。
符合条件,在就业年龄段且生活能够自理的残疾人,有劳动能力和培训意愿,可本人到镇、街道残联申请,经上级残联审核,审核通过后在残疾人指定培训机构进行免费培训。
三、特殊残疾人救助。
1.残疾儿童康复救助。
符合条件的残疾儿童在定点康复机构,集中训练10个月以上救助标椎为每年元,康复训练3个月以上不足10个月,救助标准为每年元。听力、视力、脑瘫、孤独症儿童在定点康复机构集中康复训练救助时限每年根据康复结果核定。
2.残疾大学生学费救助。
申报材料:残疾大学生需准备户口本、身份证、残疾人证、入学通知书、学费发票原件及复印件。
办理流程:由本人或其监护人提出申请,同时提供相关证明材料向镇、街道残联提出申请,县或区残联审核无误后发放相应补贴。
四、残疾人从事经营活动优惠政策。
1.税收优惠。
(1)残疾人员个人提供的劳务,免征营业税。
(2)残疾人员的所得,由纳税人提出申请,报市地方税务局审核批准,暂免征收个人所得税。
(3)对民政部门举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位,凡安置“四残”人员占生产人员总数35%(含35%)以上,暂免征收所得税。凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的,减半征收所得税。
(4)对民政部门举办的福利工厂用地,凡安置残疾人员占生产人员总数35%(含35%)以上的,暂免征收土地使用税。
2.减免规费。
(1)独资企业、合伙企业中的残疾人就业人员达30%以上的,按福利企业对待,管理费按核定标准的70%收取。
(2)残疾人领办独资企业、合伙企业的,登记费减半收取。此外还有一些规费减免,不再逐一列举。
综上所述:残疾人是弱势群体,国家和社会对残疾人保障工作非常重视、从各个方面都会给予关怀。包括社会补助、就业福利等等,希望残疾人朋友们能共享经济社会发展成果,共同营造幸福美好生活。